I. 법적 근거

• 2025년 예금보험법
• 2012년 예금보험법

베트남 중앙은행은 2025년 예금보험법의 제정이 완전하고 투명한 법적 틀을 확립하여 예금보험기구가 재정적 역량을 제고하고 신용기관 구조조정 과정에 보다 심도 있게 참여할 수 있는 여건을 조성하기 위한 것이라고 밝혔다. 이를 통해 예금자의 권익을 보다 효과적으로 보호하는 동시에, 예금보험 발전전략 및 은행산업 발전전략의 방향에 부합하여 신용기관 시스템의 안정성과 사회의 안전 및 치안을 보장하는 데 기여한다.

II. 예금보험이란 무엇인가?

예금보험 활동은 예금자를 보호하고 은행 시스템의 안전성을 보장하기 위한 제도로서, 예금보험기관(비영리 목적의 국가 금융기관)이 관련 법령에 따라 보험금 지급 의무가 발생하는 경우, 정해진 보험금 지급 한도 범위 내에서 피보험 예금자에게 예금을 상환하는 것을 통해 이루어진다.

III. 예금보험은 어떠한 방식으로 예금자를 보호하는가?

예금보험기관은 2025년 예금보험법에 따라 개인의 예금을 수취할 수 있는 신용기관 및 외국은행 지점 등 보험 가입 회원으로부터 보험료를 징수하여 예금보험기금을 조성한다. 이러한 기관이 지급불능 상태에 이르거나 파산하는 경우, 해당 기금은 법령에서 정한 한도 내에서 예금자에게 보험금을 지급하는 데 사용된다. 본 제도는 예금자의 적법한 권리와 이익을 보호하는 것을 목적으로 하며, 동시에 은행 시스템의 안정성을 유지하고 은행업의 안전하고 건전한 발전을 보장하는 데 기여한다.

IV. 2025년 예금보험법의 주요 특징

1. 예금보험 가입 증명서 발급 절차가 보다 간소화된다

2012년 예금보험법 제14조에 근거하여, 예금보험 가입 증명서 발급 절차는 다음과 같은 단계로 이루어진다:

• 제1단계: 개업일로부터 최소 15일 전까지 예금보험기관에 가입 증명서 발급 신청 서류를 제출한다.
• 제2단계: 예금보험기관은 유효한 서류를 완비하여 접수한 날로부터 5영업일 이내에 이를 심사하고 증명서를 발급한다.

다만, 2025년 예금보험법 제15조에 따르면, 해당 절차는 간소화되었다. 이에 따라 예금보험기관은 중앙은행이 영업허가를 부여하는 시점과 동시에 예금보험 가입 증명서를 발급한다(여기에는 신용기관의 설립 및 운영 허가증 또는 외국은행 지점 설립 허가증이 포함된다).

2. 예금보험 가입 증명서의 공시 방식이 보다 확대된다

2012년 예금보험법 제15조에 근거하여, 예금보험 가입 기관은 예금을 수취하는 모든 영업점에서 예금보험 가입 증명서 사본을 공시적으로 게시할 의무가 있다.

다만, 2025년 예금보험법 제16조에 따르면, 공시 방식은 다음과 같이 보다 확대되고 다양화되었다:

• 예금을 수취하는 모든 영업점에서의 공시;
• 예금보험 가입 기관의 전자정보 홈페이지(있는 경우) 및 예금보험기관의 전자정보 홈페이지에서의 공시;
• 예금보험 가입 기관이 예금보험기관의 지침에 따라 시행하는 그 밖의 공시 방식.

3. 신용기관 구조조정 과정에서 예금보험기관의 역할을 강화한다

2025년 예금보험법은 예금보험기관의 권한과 의무를 개정·보완하고 이를 보다 명확히 규정하였다. 특히, 예금보험기관에는 다음과 같은 권한이 추가로 부여되었다: 중앙은행이 부여한 계획 및 내용에 따라 예금보험 가입 기관에 대한 검사를 실시할 권한; 중앙은행으로부터 특별대출을 받을 권한; 특별관리 대상이 된 예금보험 가입 기관의 처리 과정에 참여할 권한(이에는 중앙은행의 요구에 따라 자격을 갖춘 인력을 파견하여 인민신용기금의 관리·운영 직위 또는 감사기구에 참여하도록 하는 것이 포함된다); 신용기관 구조조정 방안의 타당성 평가에 참여할 권한; 의무적 이전을 수령하는 신용기관의 장기채권을 매입할 권한; 그리고 예금보험 가입 기관에 대하여 특별대출을 실시할 권한.

예금보험기관의 권리 및 의무에 관한 규정의 개정·보완은 관련 법령, 특히 「신용기관에 관한 법률」과의 일관성을 확보할 뿐만 아니라, 베트남 예금보험이 중앙은행과 협력하여 부실 신용기관을 처리하는 과정에서 그 역할과 책임을 강화하려는 정책 방향에도 부합한다.

4. 예금자에 대한 보험금 지급을 보다 조기에 실시할 수 있는 근거를 마련한다

2025년 「예금자보호법」의 중요한 개정 사항 중 하나는 예금보험기관이 종전의 2012년 법률 규정과 같이 신용기관이 파산 선고를 받은 이후에만 보험금을 지급할 수 있도록 한 것이 아니라, 예금자에 대한 보험금의 조기 지급을 허용하는 규정을 새롭게 도입한 데 있다.

이에 따라 보험금 지급의무는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 발생하는 것으로 본다:

• 신용기관의 파산절차안이 승인되거나, 베트남 중앙은행이 외국은행 지점이 예금 지급능력을 상실하였음을 확인하는 문서를 발행한 경우;
• 특별관리 상태에 있는 신용기관에 대하여 베트남 중앙은행이 예금 수취 업무의 정지를 명하는 문서를 발행하고, 동시에 해당 기관이 최근 감사된 재무제표에 따라 자본금 및 적립금을 합한 금액의 100%를 초과하는 누적손실을 보유한 경우;
• 시스템의 안전성 및 사회질서·안전을 보장하기 위하여 필요한 경우, 베트남 중앙은행이 보험금 지급에 관한 통지 문서를 발행한 경우.

이 새로운 규정은 2012년 예금보험법의 한계를 보완하고, 예금보험기관이 보험금 지급에 있어 보다 능동적으로 대응할 수 있도록 하며, 이를 통하여 예금자의 심리를 안정시키고 금융시스템의 붕괴 위험을 억제하며, 예금자의 적법한 권리와 이익을 보다 효과적으로 보호하는 데 기여한다.

V. 결론

2025년 예금보험법은 베트남 예금자 보호를 위한 법적 틀을 완비하는 데 있어 중요한 진전을 이루었음을 알 수 있다. 새로운 법은 2012년 법의 규정을 계승하는 데 그치지 않고, 실질적인 개혁을 다수 포함하고 있다. 특히 행정 절차를 간소화하고, 정보 공개 방식을 확대하며, 신용기관 구조조정 과정에서 예금보험기관의 역할을 강화하고, 예금자에 대한 보험금 지급을 조기에 수행할 수 있는 메커니즘을 마련한 점이 주목할 만하다.

이러한 변경사항은 예금자의 적법한 권리와 이익 보호의 실효성을 제고할 뿐만 아니라, 은행 시스템에 대한 공중의 신뢰를 강화하는 데에도 기여한다. 아울러, 예금보험기관과 중앙은행 간의 협력 강화를 통해 부실 금융기관의 처리 과정에서의 연계성이 제고됨으로써, 시스템 리스크를 예방하고 국가 금융안정을 확보하는 데 중요한 역할을 수행할 것이다.

금융·은행 시스템이 지속적으로 발전하는 동시에 복잡한 위험이 내재된 상황에서, 2026년 5월 1일부터 「예금자보호법(2025)」이 공식적으로 시행됨에 따라 예금자를 위한 보다 견고한 “보호막”이 마련될 것으로 기대된다. 이는 동시에 투명하고 안정적이며 지속가능한 은행 시스템 구축에 기여할 것이다.

VI. 우리 정보, 한국로펌

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