I. 법적 근거

• 2025년 투자법
• 정부령 제239/2025/NĐ-CP호

II. 2026년 3월 1일부터 적용되는 투자정책 승인 절차에 관한 새로운 규정

투자정책 승인 절차와 관련하여, 법률안은 투자정책 승인 절차를 이행하여야 하는 프로젝트의 범위를 축소하고 명확화하였다. 이에 따라, 항만, 공항, 통신, 출판, 언론 등 주요하고 민감한 일부 분야에서의 인프라 개발 투자 프로젝트, 토지 또는 해역의 사용을 제안하는 프로젝트, 환경에 중대한 영향을 미치거나 국방·안보에 영향을 미치는 지역에서 수행되는 프로젝트에 대해서만 투자정책 승인을 부여하도록 규정하고 있다.

아울러, 다음 각 호의 경우에는 투자정책 승인 절차를 적용하지 아니한다: 경매 또는 입찰 방식으로 투자자가 선정되는 상업용 주택 및 도시개발 프로젝트, 광물 자원 채굴권 경매에서 낙찰된 프로젝트, 산업단지 내 기술 인프라 구축 프로젝트, 토지사용권 경매 또는 투자자 선정 입찰을 통하여 토지를 분양하거나 임대하는 경우에 해당하는 투자 프로젝트. 다만, 공항, 항만, 산업단지 등 경제·사회에 중대한 영향과 파급효과를 미치는 중요 프로젝트는 이에 해당하지 아니한다.

해외투자 활동의 관리와 관련하여, 법률안은 해외투자 절차를 간소화하였으며, 그 주요 내용으로는 해외투자에 대한 투자정책 승인 절차의 폐지와 해외투자 등록증 발급(해외투자 등록) 절차를 적용하여야 하는 프로젝트 범위의 축소가 포함된다. 정부는 해외투자 등록증 발급 절차를 거치지 아니하여도 되는 프로젝트에 대하여 구체적으로 규정함으로써, 투자자가 국제 시장으로 진출하는 데 있어 유리한 여건을 조성할 예정이다. 아울러, 외환 관리의 적정성 확보, 경제 안보 및 국가 금융 안전 보장을 목표로, 관련 규정을 보완·추가하는 방안에 대해서도 검토할 예정이다.

III. 국무총리의 투자정책 승인 결정의 내용에는 무엇이 포함되는가?

제239/2025/NĐ-CP호 시행령 제1조 제9항 제g호에 따라 개정된 제31/2021/NĐ-CP호 시행령 제32조 제7항에 근거하여, 국무총리의 투자정책 승인 결정의 내용은 다음과 같다:

• 프로젝트를 수행하는 투자자(투자정책 승인과 동시에 투자자 승인이 이루어지는 경우) 또는 투자자 선정 방식(토지사용권 경매 또는 입찰 방식에 따라 프로젝트 수행 투자자를 선정하는 경우);
• 프로젝트의 명칭, 목적, 규모(주택 상품 구성의 개요 및 사회주택 개발을 위한 토지 배정 여부 포함); 프로젝트의 투자자본(해당되는 경우 프로젝트 수행에 필요한 총비용의 개요); 프로젝트의 활동 기간;
• 투자 프로젝트의 시행 장소;
• 투자 프로젝트의 이행 일정: 자본 출자 및 자금 조달 일정; 기본 건설 공정 및 시설의 가동 개시 일정(해당되는 경우); 투자 단계별 분할 방안 또는 프로젝트를 구성 프로젝트로 구분하는 방안의 개요(해당되는 경우); 다단계로 이루어지는 투자 프로젝트의 경우 각 단계별 이행 일정;
• 적용되는 기술(해당되는 경우);
• 투자 인센티브, 투자 지원 및 그 적용 조건(해당되는 경우);
• 투자 프로젝트의 이행을 위한 기타 조건(해당되는 경우);
• 투자 프로젝트의 시행에 있어 투자자 및 관련 기관의 책임;
• 투자정책 승인 결정의 효력 발생 시점.

IV. 결론

2025년 투자법에 따라 2026년 3월 1일부터 시행되는 투자정책 승인 대상 프로젝트 범위의 축소에 관한 새로운 규정은, 투자 관련 법제 정책에 있어 중요한 개혁 조치라고 평가할 수 있다. 투자정책 승인 절차를 이행하여야 하는 경우를 명확히 규정하고 제한함으로써, 행정 절차를 간소화하고 준수 비용을 절감하는 동시에, 투자 환경의 투명성과 예측 가능성을 제고하는 데 기여하고 있다..

이에 따라 투자정책 승인 절차는 공공의 이익, 국방·안보, 환경에 중대한 영향을 미치거나 토지, 해역 등 국가의 특별한 자원을 사용하는 등 실제로 필요한 프로젝트에 한하여 적용된다. 반대로, 경매·입찰을 통해 이미 투자자가 선정된 프로젝트, 또는 도시개발, 상업용 주택 개발, 산업단지 내 인프라 개발 분야에 속하는 다수의 실무상 일반적인 프로젝트는 동 절차의 적용 대상에서 제외되어, 투자 및 영업 활동을 촉진하는 여건을 조성하고 있다.

아울러, 해외투자에 대한 투자정책 승인 절차를 폐지하고 해외투자 등록증 발급 절차를 적용하여야 하는 프로젝트의 범위를 축소한 것은, 베트남 기업의 국제 시장 진출 및 해외투자 확대를 장려하려는 국가의 정책적 방향을 분명히 보여주는 동시에, 외환 관리, 경제 안보 및 국가 금융 안전에 대한 관리 요구를 여전히 보장하고 있음을 명확히 나타낸다.

종합적으로 볼 때, 이러한 새로운 규정들은 투자에 대한 국가 관리의 효율성을 제고하는 데 기여할 뿐만 아니라, 국제 관행 및 새로운 단계의 경제·사회 발전 요구에 부합하는 방향으로 투자·영업 환경을 개선하겠다는 베트남의 강력한 의지를 분명히 보여준다. 투자자는 상기 변경 사항을 적시에 업데이트하고 정확히 파악하여, 적합한 투자 방안을 선택하고 관련 법령을 철저히 준수함과 동시에, 새로운 정책이 제공하는 기회를 효과적으로 활용할 필요가 있다.

V. 우리 정보, 한국로펌

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