개인정보 보호: 13/2023/ND-CP 시행령의 엄격한 처벌과 준수 로드맵 – 보안을 경쟁 우위로 전환하기
개인 데이터가 디지털 시대의 가장 가치 있는 자산으로 자리 잡은 상황에서, 베트남은 시민의 프라이버시 권리를 보호하고 기업의 책임을 재정립하기 위해 강력한 법적 체계를 마련했습니다. 2023년 7월 1일부터 발효된 개인정보 보호 관련 13/2023/ND-CP 시행령은 조직과 기업이 데이터 수집, 처리 및 저장 전반에 걸친 모든 절차를 점검하도록 의무화하고 있습니다.
이 글은 13/2023/ND-CP 시행령 분석과 2025/2026 개인정보 보호법을 향한 전략적 비전을 바탕으로 구성되었으며, 기업이 엄격한 제재 위험을 완화할 뿐만 아니라 준수를 전략적 투자로 전환할 수 있도록 명확한 준수 로드맵을 제시할 것입니다.
Contents
I. 새로운 법적 체계: 기업이 왜 13/2023/ND-CP 시행령을 즉시 업데이트해야 하는가?
최근 몇 년간 베트남에서는 개인정보 유출, 불법 거래 및 오용 문제가 만연하게 나타나고 있습니다. 수백만 개의 은행 계좌와 주민등록증 정보가 온라인에서 거래되거나, 소비자가 허가되지 않은 데이터 공유로 인해 원치 않는 전화와 홍보 메시지를 받는 등 다수의 고위험 사건이 발생하며 공분을 일으켰습니다. 이러한 사건은 기업의 평판 손상과 고객 손실을 초래할 뿐만 아니라, 행정적 제재를 받을 위험까지 야기합니다.
이러한 현실에 대응하여 2023년 4월 17일 발효된 13/2023/ND-CP 시행령은 다음과 같은 목표를 달성하기 위해 제정되었습니다.
- 데이터 보호를 위한 명확한 법적 체계 구축
- 데이터 관리자(Data Controller)와 데이터 처리자(Data Processor) 간 책임 구분
- 기업이 위험을 최소화할 수 있는 안전 조치 시행 의무화
- 개인의 프라이버시 권리를 보호하고 투명한 비즈니스 환경 조성
현재 13/2023/ND-CP 시행령은 2015년 사이버보안법과 2022년 53/2022/ND-CP 네트워크 보안 시행령 등 관련 문서와 함께 핵심 법적 근거로 기능하고 있습니다.
II. 법적 책임 구분: 정보 주체로부터 명시적 동의를 반드시 얻어야 하는 의무
13/2023/ND-CP 시행령은 데이터 처리 주기에서 두 가지 주요 역할을 명확히 구분하면서, 동시에 명시적 동의 원칙을 최우선으로 강조하고 있습니다.
| 데이터 관리자 | 데이터 처리자 | |
| 정의 | 개인 데이터 처리의 목적과 방법을 결정할 권한을 가진 조직 또는 개인. | 데이터 관리자를 대신하여 데이터 처리를 수행하는 조직 또는 개인. |
| 핵심 역할 | 데이터에 대한 궁극적인 책임을 지는 주체 | 지시를 수행하며 독자적으로 결정하지 않는 주체 |
| 실무 사례 | – 고객 계좌 개설을 위해 정보를 수집하는 은행
– 판매 데이터를 관리하는 전자상거래 기업 – 환자의 의료 기록을 저장하는 병원 |
– 클라우드 스토리지 서비스 제공업체
– 고객 소프트웨어(CRM)를 관리하는 기술 기업 – 외주 콜센터 부서 |
| 13/2023/ND-CP 시행령에 따른 의무 사항 | 1. 명시적 동의 획득: 모든 데이터 수집 활동에는 정보 주체의 동의가 필요합니다. 기업은 데이터 사용 목적, 보관 기간, 공유 대상 등을 명확히 설명해야 합니다. | 1. 계약에 따른 엄격한 처리: 데이터 관리자가 지정한 범위와 목적을 초과해서는 안 됩니다. |
| 2. 목적 제한: 데이터는 최초 명시된 목적에 한해서만 사용해야 합니다. (예: 거래를 위해 이메일만 수집한 경우, 동의 없이 광고 목적으로 사용할 수 없습니다.) | 2. 독자적 이용 금지: 데이터를 무단으로 제3자에게 판매하거나 개인 용도로 사용하는 행위는 금지됩니다. | |
| 3. 정확성 보장: 고객 정보가 부정확할 경우, 요청 시 수정할 수 있는 절차를 마련해야 합니다. | 3. 보안 조치 적용: 데이터를 보호하기 위한 기술적 시스템(예: 암호화, 사이버 공격 방지)을 배치할 책임이 있습니다. | |
| 4. 삭제 또는 익명화: 보관 목적이 달성되면 데이터를 삭제하거나 익명화해야 합니다. | 4. 사건 즉시 보고: 위반이나 유출을 발견하면 신속히 데이터 관리자에게 보고하여 적시에 처리해야 합니다. | |
| 5. 궁극적 책임: 데이터를 처리하기 위해 다른 기관에 위탁하더라도, 사고가 발생할 경우 데이터 관리자가 여전히 법적 책임을 집니다. | 5. 명확한 계약 체결: 계약서에는 구체적인 책임, 보상, 위험 처리 방안을 명시해야 합니다. |
III. 72시간 긴급 규정: 필수 기술적 조치 및 데이터 유출 보고 체계 요구사항
13/2023/ND-CP 시행령은 기업이 준수해야 하는 엄격한 기술적 요건과 엄격한 보고 기한을 규정하고 있습니다.
3.1 72시간 이내 사건 보고 체계
이 조항은 기업이 즉시 활용 가능한 사고 대응 계획을 갖추도록 요구하는 중요한 사항입니다.
- 보고 기한: 기업은 위반 사건을 발견한 시점으로부터 72시간 이내에 정보보호 당국에 보고해야 합니다.
- 보고 내용: 유출된 데이터 유형(이름, 주민등록번호, 은행 계좌 등), 영향을 받은 인원 수, 사고 원인, 이미 시행되었거나 시행 예정인 대응 조치에 대한 상세 정보가 포함되어야 합니다.
- 고객 통지: 사고가 심각하여 사용자의 권리에 직접적인 영향을 미치는 경우, 기업은 고객에게 통지하여 사전 조치를 취할 수 있도록 해야 합니다.
3.2 필수 기술적 보안 조치
기업은 데이터를 보호하기 위해 다음과 같은 구체적인 조치를 시행해야 합니다.
- 데이터 암호화: 무단 접근을 방지하기 위해 데이터를 암호화합니다.
- 접근 통제: 특정 데이터 유형에 접근할 수 있는 인원을 필요한 인원으로 제한합니다.
- 처리 기록(로깅): 모든 데이터 처리 작업을 기록하여 사고 발생 시 추적 가능하도록 합니다.
- 정기적 위험 평가: 시스템을 검토하여 보안 취약점을 발견하고 보완합니다.
- 직원 교육: 인간은 보안 체계에서 가장 취약한 고리이므로, 직원 교육은 필수적입니다.
IV. 엄격한 처벌과 2025/2026 개인정보 보호법을 향한 전략적 비전
개인정보 보호 규정을 준수하지 않을 경우 심각한 법적 및 재정적 결과를 초래할 수 있습니다.
4.1 법적 결과 및 제재
시행령에 따르면, 위반 행위는 다음과 같은 방식으로 처리될 수 있습니다.
- 행정 제재: 벌금 부과, 영업 정지, 심각한 경우에는 인허가 취소.
- 민사 배상: 개인에게 피해가 발생한 경우, 기업은 배상 책임을 질 수 있음.
- 형사 책임: 불법 거래나 이익을 위한 무단 데이터 공개 등 특히 중대한 행위에 적용.
4.2 미래 법제화를 위한 전략적 방향과 준비
13/2023/ND-CP 시행령은 중요한 전환점을 제시합니다. 그러나 기업은 장기적인 전략적 비전을 갖추어야 합니다. 2025년 개인정보 보호법(법률 제91/2025/QH15호)은 2026년 7월 1일부터 시행될 예정이며, 관련 자료에 따르면 법률이 공식 발효되면 기업의 준수 요건은 더욱 엄격해질 것으로 예상됩니다.
현재와 미래의 준수를 동시에 확보하기 위해, 기업은 즉시 다음과 같은 조치를 취해야 합니다:
- 명확한 내부 개인정보 보호 정책 수립
- 필요한 데이터만 수집하고, “과도한” 수집을 피함
- 데이터 처리자와 엄격한 보안 계약 체결
- 데이터 유출 발생 시 혼선을 방지하기 위한 사고 대응 계획 마련
- 보안을 비용이 아닌 전략적 투자로 인식하여 고객 신뢰를 강화
준수를 선제적으로 수용하는 기업은 디지털 시대에 고객 신뢰와 시장 평판을 확보하고 지속 가능한 성장을 달성할 수 있습니다.
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기업 담당자님께, 13/2023/ND-CP 시행령 준수 로드맵에 대한 심층 상담이나 2025/2026 개인정보 보호법 대비 정책 수립 지원이 필요하신 경우, 종합적인 법률 지원을 위해 저희에게 문의해 주시기 바랍니다.
V. 우리 정보, 한국로펌
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